Bei der sechsten Ausgabe des World Government Summit in Dubai war Indien das Gastland und Premierminister Narendra Modi ein Hauptredner. Dies war Modis zweiter Besuch in weniger als zwei Jahren und steht im Zusammenhang mit seinem äußerst erfolgreichen vorherigen Besuch im Jahr 2015, der an sich schon ein Meilenstein für keinen anderen indischen Premierminister war, der die VAE mehr als 34 Jahre lang besucht hatte, bis Modis Besuch im August 2015. Es gibt also keine bessere Gelegenheit, den Aufstieg Indiens zu erforschen, als auf der diesjährigen Veranstaltung in Dubai, einer Wissensdrehscheibe, an der sich gelehrte Führungskräfte aus aller Welt treffen. Es bietet die perfekte Kulisse, um den indischen Exzeptionalismus zu untersuchen, eine Behauptung, die das Land bis vor kurzem zurückhaltend aufgestellt hat. Aber unter der Führung von Modi hat sich das geändert. Das Land hat einen Führer, der das Mandat hat, die Gänge zu wechseln, den perfekten Sprecher und Agenten, um Indiens Flugbahn umzubenennen und neu auszurichten: Ein Land, das gewöhnlich als eine vorsichtige Macht bezeichnet wird, steigt auf, um seine natürliche globale Rolle.
Bei der Ankündigung der Tagesordnung des dreitägigen Gipfels sagte der Minister für Kabinettsangelegenheiten und Zukunft der VAE und Vorsitzende des Weltgipfels, Mohammad Abdullah Al Gergawi, dass Indien außergewöhnliche Erfahrungen mitbringt, die es wert sind, globale Vorbilder zu sein: „Der Weltregierungsgipfel hat sich zur größten Plattform für die Gestaltung künftiger Regierungen und zum Treffpunkt internationaler Organisationen und Regierungen aus der ganzen Welt entwickelt…. und in dieser Ausgabe wird die indische Delegation, die an dem jährlichen Treffen teilnimmt, die neuesten vom Land entwickelten Technologien vorstellen, die die Weltraumforschung und den technologischen Fortschritt abdecken“. Eine Vielzahl von Ausdrücken – ein Palimpsest, ein Senkloch für Gold, so abstrakt eine Idee wie der Äquator wurden verwendet, um sich mit diesem Rätsel namens Indien auseinanderzusetzen. Von Winston Churchill bis Romaine Rolland, von Mark Twain bis Adam Smith bis zu zeitgenössischen Schriftstellern wie Ramachandra Guha, Shaski Tharoor bis Patrick French haben Kuppelschriften geschrieben, um Indien zu verstehen.
Ein kürzlich erschienenes, lesenswertes Buch „Our Time Has Come“ von Alyssa Ayers bringt aufgrund ihrer mehr als 25-jährigen Erfahrung in Indien einen einzigartigen Blick auf Indien, sie war von 2010 bis 2013 stellvertretende US-Außenministerin für Südasien und ihre Erkenntnisse basieren auf einer Vielzahl von Gesprächen mit Gesprächspartnern sowohl in Indien als auch in den USA. Schon der Titel deutet darauf hin, dass Ayers die Sehnsucht Indiens nach Anerkennung übertroffen hat, denn das Etikett sitzt gut auf einem selbstbewussten Indien, das seine Präsenz auf der Weltbühne steigert, und es spiegelt den Ehrgeiz seines derzeitigen Premierministers wider. Sie steht in perfektem Einklang mit der Rede des Premierministers in Kuala Lumpur im Jahr 2015: „Jetzt ist Indien an der Reihe. Und wir wissen, dass unsere Zeit gekommen ist.“ Ein perfekter Ton für indische Ohren, die Modi zuvor im Madison Square Garden, New York, donnern hörten: „Unser Land spielte früher mit einer Schlange, jetzt spielen wir mit einer Maus.“
Ayers macht deutlich, dass Indien nicht nach globaler Dominanz‘ sucht. Im Gegenteil, das gewünschte Ziel ist weitaus genauer und manche würden sogar sagen, bescheidener. Indien ist keine Expansionsmacht. Es bedarf einer nuancierteren und weiterentwickelten Vorstellung von Größe und Ayers unternimmt einen ernsthaften Versuch, das Land zu verstehen. Ihr Buch untersucht Indiens Selbstverständnis und den Wunsch der Welt, das Land wiederzuentdecken“. Entdecken Sie sein einzigartiges Erbe ab der Antike, sei es durch eine Studie über Chanakya, das indische Äquivalent zu Mackiavelli, oder das alte hinduistische Konzept des Universalismus namens „Vasudhaiva Khulumbakam“ oder die hinduistische Theorie der internationalen Beziehungen, die auf der Doktrin des „Mandala“ (der Einflusssphäre) basiert. Und durch dieses Entstehen seines Reichtums will Indien die Welt in einer deutlich indischen Denkweise beeinflussen. Von Angelegenheiten, spirituell bis materiell, von Statik, Astronomie, Mathematik bis zur Heilung durch Ayurveda und Yoga.
Wieder auftauchende Großmacht
Der ehemalige indische Außenminister Nirupama Rao sagte: „Indien hat auf der Weltbühne trotz seiner Größe, seiner Demokratie und seiner Errungenschaften keine Ahnung“. Und der Parlamentarier Jay Panda hatte es beobachtet: „Ich sehe Indien als wieder auftauchende Großmacht und…. Indiens bisherige Außenpolitik des Misstrauens wird allmählich verdrängt.“ Ayers nennt Indien ein lebendiges Labor für Politik, während der ehemalige Sekretär Larry Summers sagt: „Das Land könnte ein Teil der größten Geschichte der Ära sein, des Erwachsenwerdens der Entwicklungsländer“.
Es ist daher an der Zeit zu prüfen, ob Indien unter Modi einen neuen Kurs einschlagen wird. Wird eine so genannte Modi-Doktrin hergestellt oder ist es im Wesentlichen alter Wein in einer neuen Flasche? Denn so betörend die indische Geschichte ist und die Musik in den Ohren der Inder, vor allem ihrer Mittelschicht, die unser Fokus ist und die von Tags wie’Super Power‘ besessen ist, sind die Bodenrealitäten hart. Während einige seiner aggregierten Indikatoren, insbesondere in militärischer Hinsicht, in der Tat beeindruckend sind, ist die Geschichte Indiens mit enttäuschenden Statistiken gespickt. Einige würden sagen, trostlos, denn während Indien über erstklassige Raumfahrttechnologie verfügt, ist das Land auch das Epizentrum von verkümmerten Kindern, mehr als 60 Millionen und endemischer Unterernährung, ähnlich wie in Afrika südlich der Sahara. Indiens konstante Underperformance in Schlüsselbereichen ist legendär.
Es fehlt noch immer eine Massenproduktionsbasis wie in China, so dass die Arbeitslosigkeit weiter ansteigt. Nahezu die Hälfte aller Erwerbstätigen in Indien ist nach wie vor in der Landwirtschaft tätig, die nur 17,4% zum Bruttoinlandsprodukt beiträgt. Der Anteil des verarbeitenden Gewerbes am indischen Bruttoinlandsprodukt beträgt nur 18%, verglichen mit 30% in China und 31% in Südkorea.
Indiens Unfähigkeit, die Armut zu beseitigen und seine schäbige Bilanz im Gesundheitswesen und in der Bildung sowie seine knarrende Infrastruktur und das Schneckentempo, die dringend benötigte Reformen in Bereichen wie Arbeitsrecht, ausländische Direktinvestitionen und die Leichtigkeit, Geschäfte zu machen, stehen in krassem Gegensatz zu China. Doch trotz dieser krassen Unterschiede, der Neigung Indiens, hinter den Erwartungen zurückzubleiben und der konsequenten Gewohnheit des indischen Staates, seine Zivilgesellschaft zu versagen, halten indische Beobachter immer noch an Indien fest. In der Tat gibt es diese unwahrscheinliche Möglichkeit, dass der Konsens von Washington langsam dem Konsens von Peking Platz macht und schließlich den Konsens von Mumbai schafft.
Wie klar können wir die Modi-Doktrin definieren? Ist Premierminister Modi Indiens Deng Xiaoping? Entsteht ein neues Indien mit beschleunigtem Wachstum und auf dem Weg zu einer überragenden Seemacht im Indischen Ozean und darüber hinaus, die sich aus dem geographisch begrenzten kontinentalen Selbstverständnis löst? Um dies zu erklären, gibt es keinen besseren als den kürzlich pensionierten indischen Außenminister S. Jaishankar. Er nannte fünf „Innovationen“ in der Art und Weise, wie Indien die Instrumente der Staatskunst zur Förderung einer proaktiven Außenpolitik einsetzte: Erzählungen, Lexikon und Bilder, sanfte Macht, die indische Diaspora und die Verbindung zwischen Außenpolitik und nationaler Entwicklung.
Erstens entwickelte die Regierung Modi eine Erzählung als Teil des Übergangs zu einer führenden Macht in Indien. Zum Beispiel, sagte Jaishankar, die Aufmerksamkeit auf Indiens Opfer im Ersten Weltkrieg oder seine Bilanz bei friedenserhaltenden Operationen stärkt seine Argumente für einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen.
Zweitens, die Schaffung eines neuen Lexikons und einer neuen Bildsprache, sei es von der „Look East“- bis zur „Act East“-Politik oder das Bild eines „First Responder“ in der humanitären Hilfe und Katastrophenhilfe. Dies war entscheidend für die Signalisierung und Förderung außenpolitischer Veränderungen.
Drittens hat die Regierung Modi den Einsatz von Soft Power in der indischen Außenpolitik betont, wie der Internationale Tag des Yoga und seine Verbindungen zur Kultur und zum Erbe des Landes zeigen.
Die vierte „Innovation“ bezieht sich auf die indische Diaspora. Während ihre Leistungen seit langem allgemein gewürdigt werden, war die Regierung Modi bisher direkter im Umgang mit ausländischen Investoren, wie die Beteiligung am Madison Square Garden während seines früheren Besuchs in den USA beweist.
Schließlich gibt es auch eine explizitere Verbindung zwischen Diplomatie und nationalen Entwicklungsbemühungen, wobei Indien hart daran arbeitet, seine internationalen Beziehungen zu nutzen, um Ressourcen, Technologien und bewährte Verfahren zur Förderung seiner eigenen Entwicklung einzusetzen, wie etwa durch die Initiative „Make in India“.
Leistungsstark im Sinne eines Aggregats
Nach Ansicht des Politikanalytikers Dr. C. Raja Mohan, Direktor von Carnegie India: „Wenn man die klassischen Indikatoren der harten Macht nimmt…. Indiens aggregierte Indikatoren machen es zu einer Großmacht…. das bedeutet nicht, dass wir keine Probleme haben…. wir sind immer noch eine 2.000 USD pro Kopf Wirtschaft…. Wir werden in einem aggregierten Sinn mächtig sein, bevor wir individuell reich sind.“ Dies ist in der Tat das dünne Ende des Keils, der Teil einer größeren Debatte geworden ist und das Epizentrum der ideologischen Kriege, die in Indien geführt werden. Vor allem diejenigen von der linken Seite des Zentrums, die sich weigern zu akzeptieren, dass Indiens Zwang, seine harte Macht zu erhöhen, untrennbar mit dem Zwangsdruck verbunden ist, dem es in seinem Hinterhof ausgesetzt ist. Seine Geographie, seine Größe, seine Vielfalt und sein Erbe aufgrund seiner kolonialen Vergangenheit erfordern eine uneingeschränkte strategische Autonomie zur Bewältigung seiner gewaltigen Probleme. Indien lebt in einer feindlichen Nachbarschaft mit Kräften, die seinen Interessen abträglich sind. Ihre Komplexität ist einzigartig, sie steht vor außergewöhnlichen Herausforderungen wie kein anderes Land und sie zahlt auch die sogenannte „Demokratiesteuer“, im Gegensatz zu China, das ein Einparteienstaat ist. Die indische Demokratie ist laut und dysfunktional, aber sie hat Ergebnisse gebracht.
Die Geschichte Indiens ist intakt, auch wenn ihre Erzählung gelegentlich an den Rändern ausgefranst wird. In der Tat wird es keine Übertreibung sein, viel Hoffnung und Optimismus für die Menschheit als Ganzes auf dem Rücken dieser Geschichte zu sagen. Das 21. Jahrhundert könnte Indien gehören, und Modi, der stärkste Premierminister des Landes seit 28 Jahren, hat die Fähigkeit und den Auftrag, das Land wirklich zu verändern, wenn er den richtigen Ansatz und die richtigen Reformen verfolgt und den Willen seiner 1,3 Milliarden Menschen verkörpert. Der Mumbai-Konsens, der dritte Weg, könnte die größte Geschichte des 21. Jahrhunderts sein.
Wir beobachten den Entwicklungsprozess Indiens sehr genau und glauben an die großen Chancen, die Indien in den nächsten Jahren bieten wird. Wenn Indien in die richtige Richtung geht, sehen wir, dass wir in der zweiten Hälfte des Jahres 2020 dauerhaft in Indien tätig werden, was derzeit unser Ziel ist.
